来源:“中国教育督导“ 微信公众号
作者:上海市宝山区人民政府教育督导室 孙鸿俊
近日,国务院教育督导委员会印发了《教育督导问责办法》(以下简称《办法》)。为进一步贯彻落实《办法》有关精神,提升我国教育治理体系、治理能力水平,必然要求教育督导“长牙齿”,为建设新时代中国特色社会主义教育强国保驾护航。教育督导问责“长牙齿”主要体现以下四个方面:
一、通过建章立制“长牙齿”
教育部已经把修订《教育督导条例》列入了今年的年度工作重点,国务院教育督导委员会办公室制定了工作方案,组建了专家队伍,提出了基本思路。在国家加强法制建设的背景下,上海市宝山区政府教育督导委员会将细化《办法》细则,明确实施路径,强化对本区有关职能部门履行教育相关职责督导,对存在问题的职能部门开展督导约谈和问责工作。
二、通过正确履职“长牙齿”
“长牙齿”不是抽象的,必须体现在相对独立机构和职能履行上。宝山区做出了专门的部署,要求比照上级政府,组建新教督委。配齐督政、督学、评估监测及覆盖全学段督导任务的教育督导机构工作力量。区教育事务服务中心设有相应职能机构,负责协助区政府教育督导室对基层学校进行组织、协调等事务性工作。
三、通过加大问责“长牙齿”
十次督查不如一次问责。中办、国办《关于深化新时代教育督导体制机制改革的意见》从督导的报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责等8个方面提出了一整套的制度,层层递进、环环相扣。尤其是《办法》的明确阐述,对被督导单位及其相关责任人的问责方式分为四种:公开批评、约谈、督导通报、资源调整等。目前我们正根据要求,加大问责力度,将《办法》一一落实落地。
四、通过提升队伍素质“长牙齿”
教育督导是一项专业性很强的工作,标准就是讲政治、敢担当、懂教育,这是王沪宁同志给我们提出的明确要求。我们认为,“人是生产力的第一要素”,督导人力资源开发是督导活动和督导问责正常开展的根本保障,高质量督导需要建设一支理念先进、技能精湛、富有创新的督导队伍。
总之,《教育督导问责办法》的出台,进一步压实了问责,提升教育督导的权威性与威慑力,确保教育督导真“长牙齿”,也促进教育督导机构和督学更好地尽责,让教育督导助力新时代教育改革发展。